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新甘肃·甘肃日报记者 邱暄好意思 李欣瑶 牛巧丽 谢晓玲 马颖

新甘肃·逐日甘肃网记者 龙毅

城与乡，都是咱们共有的家园。工业旋律、田园村歌，奏响着城乡发展的“二重奏”。

在镍都金昌，城乡斡旋发展的要领正在加速迈进，城市高贵、乡村和好意思的节奏刚劲共振、旋律交织，共同奏响了“各好意思其好意思，好意思好意思与共”的发展“交响乐”。

城乡斡旋发展是中国式当代化的势必条款，亦然撤销城乡二元结构、拓展高质地发展空间、达成合座东说念主民共同浊富的关节捏手。我省从金昌这个传统的工业城市破题，2023年运行试点城乡斡旋发展职责，寻找以工促农、以城带乡，共同发展、共同浊富的发展旅途。

盛夏，记者走进金昌市，看这里城与乡发生的簇新变化，看试点两年多来城乡斡旋发展的火热现实。

金川区双湾镇陈家沟村环境优好意思。本文图片新甘肃·甘肃日报记者 田蹊

从一套野心看统筹城乡“六融一体”发展

2023年2月，省政府批复《金昌市城乡斡旋发展示范区建立野心（2023—2030年）》，标识着金昌厚爱成为省级城乡斡旋发展示范区。

这一示范区建在金昌，并非有时。

——金昌是我省环节的工业城市，下辖一区一县、共12个州里，区画结构相对紧凑；

——金昌市新式工业化建立在全省排位前、城镇化水平高，在以工促农方面有上风；

——金昌市在2008年就被笃定为全省城乡一体化发展试点市，2015年入选国度新式城镇化详尽试点城市，在推动城乡斡旋、促进共同精练方面有职责基础。

谋定后动，野心先行。

《金昌市城乡斡旋发展示范区建立野心（2023—2030年）》四肢示范区建立的率领性文献，明确了“对持强工促农、强城带乡，市企斡旋、产城斡旋，在全面转型高质地发展中激动特点光显、更高水平城乡斡旋发展”的基本想路。

示范区建立来源，金昌市就从构建“一核一轴两带三区多点”城乡斡旋发展空间款式开赴，构建了三级三类国土空间野心体系，编制完成了国土空间总体野心，城乡空间斡旋、城市社区生计圈等专项野心，完成134个省市级“多规合一”实用性村落野心，让城乡空间野心体系愈加完善。

从“一个野心”到“一套野心”谋篇布局，示范区建立深耕易耨、有序激动。

金昌市创新开展“链主企业带镇、龙头企业带村”行径，建立城乡斡旋发展样式清单，野心实施要点样式387个，总投资1808亿元，让城乡斡旋发展动能愈加刚劲。

金昌市发展阅兵委副主任孟祥中先容，示范区建立分年度制定激动谋略。2023年、2024年笃定的100项、85项要点任务已全面完成；2025年笃定的9个方面130项要点任务正在加紧激动。

金昌市扶植了总范围10亿元城乡斡旋发展基金、1.6亿元乡村发展投资基金，创新开设城乡斡旋样式用地审查审批“绿色通说念”，为城乡斡旋发展提供有劲撑持。

经由两年多的探索，金昌市统筹推动城乡空间、产业、生态、巨匠服务、好意思丽创建、社会治理“六融一体”发展，遵守探索具有金昌特点的城乡斡旋发展模式。

从一个村看城乡基础设施一体化

城乡发展不平衡，最直不雅地体目前基础设施的不平衡。

也曾，基础设施薄弱亦然金昌农村发展靠近的贫穷。荆棘水未便、冬季取暖未便、烧火作念饭未便、交通出行未便等，影响东说念主们的生计质地，制约乡村发展。

破题第一步，即是加速乡村建立。

晴明的夏令，记者走进金川区双湾镇陈家沟村村民孙建萍家。

孙建萍家住着一院平房，门前种了花、墙角栽了树，院子里一干二净，屋里也归置得井井有条。孙建萍正在厨房里辛苦，燃气灶上烧着水。“村里的日子和城里没两样！”她说，目前村里多样设施配套皆全，家里荆棘水都通，抽水马桶、电滚水器都好用，冬天还有集中供暖。

陈家沟村村民孙建萍用燃气灶作念饭。

孙建萍家对面，就有一个城乡公交站，乘公交车半小时就能到金昌市中心。

陈家沟村八街九陌逐日由环卫工东说念主打扫，干净整洁。正在小广场欢悦散布的村民周兴芳说：“环境好，住着挺舒坦，出来逛逛心思也舒畅。”

陈家沟村离中心城区10多公里，不算近，基础设施依然“很当代化”。

陈家沟村及场地的双湾镇，借助自然气入户工程，达成了全村及镇区404户住户、105户商户自然气管说念100%入户；双湾镇场地的金川区，在全省最初达成生计浑水处理开导全粉饰。

频年来，金昌市全力打造生态宜居和好意思乡村。金川区绽开城乡公交表示8条，确立城乡公交站点90个，建制村达成村村通公交；永昌县在10个州里探索发展镇村“微公交”运营，作念好村到村、村到州里、州里之间的农村客运节点输送，买通区域间客运服务“临了一公里”。金川区激动农村环卫阛阓化阅兵，通过政府购买服务的方式，引入专科化的环卫运营企业，27个行政村都由专科环卫东说念主员打扫环境卫生；金川区全域、永昌县城中村供热给水等基础设施与城区达成同网同源互联互通……

永昌县把生态及地质灾害避险搬迁与秀美乡村建立相衔尾，加速样式建立，建起了一座座宜居新址。　　

永昌县焦家庄镇南沿沟村生态及地质灾害避险搬迁安置点。

永昌县焦家庄镇南沿沟村生态及地质灾害避险搬迁安置点，新建有213座农家小院，院落广博、房间亮堂。新村、新址、重生计，让记者目下一亮。

客岁11月，张金其和乡亲们全部搬进了安置点的新家。

“咱们搬进来时，屋子依然装好了吊顶、荆棘水、空气能取暖开导，地砖也铺好了，浅易购置产品就可‘拎包入住’。”张金其说。

住进新址仅仅第一步。

南沿沟村党支部通知王国明先容，村里在安置点周围栽植了绿化林木和防风林带，打造村集体经济林，不仅改善环境，还能加多收入；一系列配套设施建立和服务也在激动中：村民的行为阵势依然建好，快递点依然到村，经村公交正在和谐激动，便民超市行将开业……

在这个离县城10公里的村子，农家小院里的生计舒心、便利。

南沿沟村谋略2026年将村委会迁建到安置点。王国明说：“咱们将打造一个集党支部引颈、文化服务、养老保险等为一体的详尽便民服务中心，为民众提供全观念的服务和保险。”

陈家沟村、南沿沟村是金昌市乡村建立的缩影。频年来，金昌市频年废除破旧房屋3149院，新建农宅3061院，完成生态及地质灾害避险搬迁4469户；建成当然屯组硬化路88公里，农村公路优良率均达到90%以上；激动城乡公交一体化，绽开“务工”便民公交专线，县区均被笃定为世界第三批城乡交通输送一体化示范创建县。全市共建成省市级和好意思乡村15个、乡村建立示范村55个，秀美乡村画卷遍地可见，村里与城市相通成为舒心宜居的好意思好家园。

从一个社区看城乡空间一体化

城乡住户全部在永昌县河西堡镇金河路社区行为室排演齐唱。

“咱们的家乡，在但愿的田园上……”永昌县河西堡镇金河路社区的行为室里，齐唱团的老东说念主们正在排演。

齐唱团里，有金河路社区的住户，也有隔壁鸳鸯池村的村民。

金河路社区和鸳鸯池村离得近，住户村民住得也近。村里的年青东说念主要进城职责，老东说念主要来城里帮手看孩子，也就进了城。

负责乐器演奏的李乐德，就来自鸳鸯池村，住在金河路社区。77岁的李乐德告诉记者，村子和社区本来就近，目前又全部经管，咱们嗅觉城里和村里没什么距离。

村和社区“融”在了全部，永昌县也将服务“融”在全部。

2024年8月，鸳鸯池村金河路社区荟萃委员会成立，村、社区“两委”班子成员交叉任职，“村居斡旋”职责有序激动。

“班子成员交叉任职后，疏导效率高了，资源也能统筹调配。”永昌县河西堡镇金河路社区党委通知孙建芳暗示，“村民的需求能径直响应到社区，社区的服务也能精确下千里到村，老庶民办事方便多了！”

金河路社区和鸳鸯池村通过“户籍双登记”，达成服务斡旋。村民可凭户籍登记享受社区基本巨匠服务，在享受策略时存在城乡别离的，对持从优从惠原则。截止目前，鸳鸯池村已有233户完成双登记，91东说念主享受城市低保。

永昌县民政局局长杨永平说：“村民能享受社区服务，住户也能参与乡村治理，这才是信得过的共治分享。”

跟着城镇化要领的加速，城与乡的界限不再明晰甚而厚重消散，东说念主们的生计逐步游刃有余。

金昌市在全省最初开展了“村居斡旋”阅兵，探索建立进城农民户口“双登记”轨制，促进城乡空间的斡旋，推上路分资源双向流动。金川区的高崖子村与广州路街说念天源里社区、西坡村与相邻城市社区，永昌县黄家学村等城中村，也都在激动“村居斡旋”阅兵。目前，已有2.54万东说念主受益于这项阅兵。

在“村居斡旋”职责激动的同期，金昌市以此为捏手统筹激动城乡精神好意思丽建立。

天源里社区和高崖子村荟萃党委将原来的社区阵脚建立成为以住户办事为主、行为为辅的主阵脚，将原来的村委会阵脚确立为新期间好意思丽现实站主阵脚，“1+1＞2”的成果充分表示，住户的行为空间、行为阵脚变多了，功能室确立也愈加丰富，大略得志老、中、青不同群体的需求，进一步丰富了住户精神文化生计。

从试点到全域，金昌市不绝激动白家嘴村、黄家学村等城郊村、城中村与相邻社区的斡旋，依托阵脚组团队、依托团队搞行为、依托行为聚东说念主心，打造新期间好意思丽现实品牌样式，推动城乡住户文化交流，让好意思丽在村居斡旋中生根发芽、斡旋共生。据先容，金昌市已在全省最初达成县乡村（社区）好意思丽现实中心、所（站）全粉饰。

从一所学校看城乡巨匠服务一体化

城市造就质地优、医疗资源好……永恒以来，许多农村家庭想方设法赶赴城市寻求更好的造就、医疗等服务。

在金昌，这一局面正在悄然发生转变。

金昌市第三小学双湾校区，原来是双湾镇中心小学，目前与金昌市第三小学构成了造就共同体，实行一体化造就经管。

来自市三小本部的语文西席罗慧萍要在这里支教一年。刚来时，罗慧萍发现孩子们阅读习尚不太好，是个薄缺陷。于是，罗慧萍带着孩子们念书、上阅读课，培养他们的阅读好奇。学校的有瞻念看室，成了罗慧萍和孩子们的乐土。厚重地，孩子们上课积极了，念书更主动了，作文也越写越好。

“造就共同体风趣要紧。”罗慧萍深有感触地说，造就其实并无城乡之别，惟有耐烦“浇灌”，都能怒放但愿之花。

金昌市第三小学西席罗慧萍在双湾校区上阅读课。

自造就共同体成立以来，双湾镇先后迎来20名校本部的西席支教，他们带来的不仅是优质课程，还有全新的造就理念。

金昌市第三小学副校长、双湾校区推论校长马荣业告诉记者：“三年的一体化办学，为双湾校区注入了活力，造就质地获取灵验栽培，近两年学校生源的流失趋势获取了扭转。”

金川区、永昌县频年恣意激动城乡学校造就共同体建立，以城带乡、以优扶弱、以大带小、优质平衡、共同发展，让城乡孩子分享优质资源。

“一老一小”是社会脸色的焦点。

在永昌县聪惠养老指示中心，各样功能室布局合理、设施皆全。聪惠养大哥数据平台的大屏幕上，上门服务情况可追踪，各州里社区居家养老服务站用餐情况明晰可见……

频年来，永昌县驻足县乡村三级养老需求，积极探索“三级汇集”聪惠化服务，在县城建立以“12349”居家养老信息呼唤平台和聪惠养大哥数据平台为主体的永昌县聪惠养老指示中心，在10个州里诀别扶植居家养老服务站，在112个行政村和17个城市社区扶植居家养老服务点，为老东说念主们提供白昼照料、助餐、康复照料、文化文娱等详尽养老服务。

老东说念主在惠民养分餐厅吃饭。

永昌县惠民通社区巨匠服务中心负责东说念主李建龙先容：“咱们为城乡老东说念主提供生计照料、家政保洁、康复照料等‘点单式’服务，以及健康监测、安全警报、环节转圜等‘智能化’服务。”

目前，永昌县依然形成了县、州里（街说念）、村（社区）三级汇集聪惠化养老模式，灵验处分了好多家庭的照护贫穷。

金昌市频年不绝探索建立巨匠服务机制，深刻巨匠服务供给，建立农村生计浑水集中网罗处理、“122”工作服务、县乡村三级休养、多元老年助餐服务、“医养斡旋”养老等5项机制，让城乡巨匠服务愈加平衡。

从一个车间看城乡发展一体化

城乡斡旋发展，重中之重是让农民的钱袋子饱读起来。

永昌县红山窑镇马家坪村的吨包袋加工车间里，一片冗忙的坐褥风光。

52岁的村民柴艳芸动作娴熟，在“咔嗒咔嗒”的缝纫机声中，不到3分钟就完成了一条吨包袋的缝边工序。她说：“在家门口上班异常方便，每天能赚200多元。”

永昌县红山窑镇马家坪村吨包袋加工场。

2022年，马家坪村党支部收拢市里赞成壮大村集体经济样式标策略机遇，对准吨包袋这一物流刚需产品，依托党建定约企业的技艺撑持，将闲置的家庭农场厂房改形成加工车间，吸纳了20多名妇女在家门口工作。

“咱们的产品销路很好，不错说产不应求。”马家坪村党支部通知赵永祥说。

这得益于金昌市创新开展的“链主企业带镇、龙头企业带村行径”。这一瞥动让金川集团、金泥集团等龙头企业与吨包袋加工车间建立了永恒合营供应联系。红山窑镇以村集体经济“村村荟萃”抱团发展模式，在马家坪村、毛卜喇村、山头庄村建立三处吨包袋加工“共富车间”，目前全镇吨包袋年坐褥才能可达20万条以上，年生意额达650万元以上。

频年来，金昌市“链主企业带镇、龙头企业带村行径”大见见效。全市212家链主企业和龙头企业达成带镇带村全粉饰。村集体经济收入由2023年的33.16万元增长至2024年的45.4万元，产业带动城乡斡旋发展的效应日益表示。

金川区城乡产业斡旋示范园。

出金昌市区向东5公里，记者来到金川区城乡产业斡旋示范园。产业园野心面积2200多亩，目前已完成基础设施配套职责，园区说念路、浑水管网等都已建好。

走进正在建立的悠纯乳业加工园区样式建立现场，5万当年米的坐褥车间钢结构主体已完工，厂房内管网装配、洁净车间及配套设施建馈遗有序激动，谋略本年12月试投产。

据金川区农业农村局畜牧兽医服务中心负责东说念主路强先容，金川区奶牛衍生范围有3万头，日产奶600吨，目前主要销售生鲜乳。悠纯乳业加工园区的引入，恰是金昌市延迟奶牛衍坐褥业链的求实之举。建成投产后，可年加工鲜奶达20万吨，还将吸纳隔壁民众务工，并带动包装箱、物流等产业发展。

悠纯乳业加工园区不远方，是2023年7月入驻园区的江楠农产品加工冷链物流园。

在这里，批发阛阓主要供应土产货住户的日常需要，冷库加工区集存储、集中、批发、零卖法式等于一体，承担着农产品大物流的功能。

金昌江楠农业科技开发有限公司总司理曾文先容，目前已有100多家商户入驻往来棚，来自金昌以及相近地区的农产品，通过园区冉冉陆续销往世界各地。

路强说，城乡产业斡旋示范园的建立，达成了农产品深湛加工，推动了农业产业延链补链，成为了农民增收致富的新引擎。

在收缩城乡收入差距方面，金昌市探索出多种新式村集体经济发展模式：

“村村荟萃”抱团模式，灵验整合各村碎屑化、低效化资源，达成各村荟萃、抱团发展；

“地盘托管”模式，合营社通过全托管、半托管、订单式托管三种方法，当农户的“地盘保姆”。这么，“补丁地”变“整块田”，达成地盘的范围化筹谋和机械化耕收；“村民”变“股民”，不仅参与合营社盈利分成，还达成了农户务工收入和地盘收入“双丰充”。

“共富车间”模式，强化“以工促农”，达成民众在家门口就近工作致富和村集体经济发展壮大。

一系列亮眼数据，见证着金昌“六融一体”全面激动城乡斡旋发展的见效：2024年，城乡住户收入比为2.3:1，城镇化率达80.54%；财政总支拨的81%用于保险和改善民生，省市列为民实事高质地完成；医保服务站点达周至粉饰；城镇住户东说念主均可主管收入增长5.9%，农村住户东说念主均可主管收入增长8%……

基础设施束缚完善，产业增收不绝突显，巨匠服务愈加平衡……金昌收货的，不仅是越来越像城市的农村，还有发展理念的立异、发展款式的多元，更环节的是城乡住户积极投身发展的精气神。如今，跟着城市资源束缚流向乡村田园，乡村活力不绝反哺城市发展，金昌正以愈加矜重的要领，在城乡斡旋发展的说念路上阔步前行。

【记者手记】双向奔赴的城乡斡旋新画卷

新甘肃·甘肃日报记者 牛巧丽

在金川区双湾镇陈家沟村，白墙黛瓦的民居、整洁的村说念、完善的基础设施、方便的巨匠服务，村民赤忱感喟“住着挺舒坦”。这里的斡旋，不是浅易的盖房、修路，而是基础设施互联互通、巨匠服务均等普惠、产业协同发展、环境共同栽培的系统工程。

在永昌县河西堡镇，鸳鸯池村村民和金河路社区住户共同享受社区巨匠服务，村民直言“嗅觉城里和村里没什么距离”。这里的斡旋，不是浅易的身分单向流动，而是各项资源的上风互补，城市的资源、服务流向乡村，乡村产业依托城市又反哺城市，形成了双向奔赴的发展局面。

在这个传统工业城市，从方便的城乡公交织集，到优质造就资源下千里，再到乡村特点产业的培育，乡村振兴的活力与城市发展的动能交织，一幅产业互补、资源分享、好意思好意思与共的城乡斡旋新画卷，正在金昌表示地铺张开来。